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分宜县人民政府办公室 关于印发分宜县第七次森林资源二类调查工

时间:2019-08-04 12:11来源:未知 作者:admin 点击:
经县政府研究同意,现将《分宜县第七次森林资源二类调查工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。 为全面掌握全县森林资源基本情况,科学考核全县生态文明建设成效,根据《江西省人民政府办公厅转发省林业厅关于开展全省第七次森林资源二类调查工作意见的通知

  经县政府研究同意,现将《分宜县第七次森林资源二类调查工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

  为全面掌握全县森林资源基本情况,科学考核全县生态文明建设成效,根据《江西省人民政府办公厅转发省林业厅关于开展全省第七次森林资源二类调查工作意见的通知》(赣府厅字〔2017〕127号)、《江西省林业局关于全面启动我省第七次森林资源二类调查工作的通知》(赣林资字〔2019〕43号)、《江西省森林资源二类调查技术规程(第七次调查)》等文件精神,决定从2019年5月起,在全县开展第七次森林资源二类调查工作。为确保该项工作的顺利开展和圆满完成,特制定本工作方案。

  森林资源二类调查是定期全面摸清我县森林资源情况的重要基础性工作,是法律赋予各级政府的法定职责,是县情调查的重要组成部分。定期开展森林资源二类调查,有利于摸清全县森林资源状况,充分反映我县森林资源数量与质量、分布与结构,检验全县森林覆盖率、森林蓄积量等生态建设成效的一项重要基础工作,其调查成果将为全省林业“双增”目标、生态文明建设目标考核提供重要依据。特别是将其与我县进行的林地年度变更调查工作结合起来,构建定期调查与年度变更相结合的监测体系,为实现森林资源年度出数提供有力支撑,为我县开展生态文明建设目标评价考核、自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究提供基础数据,为客观评价各级政府林业建设成效、科学经营管理森林资源、科学制定林业发展规划提供决策依据,对推进我县生态文明建设具有重要意义。

  1.按照建立县级控制的森林资源与生态状态综合检测体系建设要求,调整和优化全县固定样地布设。

  2.利用全省森林资源二类调查野外数据采集软件,包括固定样地调查和固定小班调查数据采集软件,全面开展固定样地和固定小班调查。

  3.以上年度林地变更暨森林资源数据更新成果为基础,调查核实修正行政区界、经营区界。结合江西省第三场次全国国土调查工作底图(0.2米分辨率航空影像)和最新遥感影像数据,利用野外数据采集仪,全面区划调查小(细)班森林资源状况,更新、完善森林资源管理“一张图”数据。

  4.按照全国林地年度变更调查工作要求,在固定小班区划调查基础之上,完成林地年度变更调查工作。对飞入飞出地(插花地)的调查,一般按照“飞出地调查、飞入地汇总”(根据权属性质进行调查,根据行政界线范围进行统计汇总)的原则开展,各地也可根据实际情况协商调查,保证调查成果不重不漏。

  5.开展主要森林类型立地条件、林分优势木胸径和树高调查,为优化全区林分生长模型提供基础数据。

  为使我县第七次森林资源二类调查工作顺利实施,成立分宜县第七次森林资源二类调查工作领导小组。

  领导小组主要负责统筹协调我县第七次森林资源二类调查全局性工作,研究解决第七次森林资源二类调查有关问题,落实第七次森林资源二类调查资金和外业调查吃住行及劳力,指导全县第七次森林资源二类调查工作,督查重要事项落实情况,审定和报送第七次森林资源二类调查成果。

  领导小组下设办公室于县林业局,具体负责第七次森林资源二类调查的日常工作,袁磊兼办公室主任,吴喜昌兼办公室副主任,成员为彭庆、钱蕾、李初华、胡建平。

  分宜县第七次森林资源二类调查工作领导小组办公室下设十三个外业调查组,二个质量检查组,由74名技术人员组成,具体分工如下:

  组长:谢文辉,副组长:何小平name=OLE_LINK1>

  ,成员:彭庆、欧阳小冬、

  调查方法采取固定样地调查与小班区划调查、遥感监测与地面调查、与年度变更调查相结合方法,对于地类、起源、优势树种发生变化的小细班和样地,必须利用野外数据采集仪对实地进行拍照举证。

  以抽样调查估算的总体蓄积控制总体内小班蓄积。根据森林资源分布情况采取不同的抽样精确度控制,分宜县本期调查抽样精度应达到80%。

  (1)以省级连续清查固定样地为基础,对连清样地进行加密和对原有二类调查样地进行优化,构建省、市、县三级抽样调查体系。具体以县(市、区)为抽样总体,在全省连续清查固定样地(8km×8km)基础上,县级通过对连续清查固定样地进行加密,控制县级抽样精度达到80%。

  (2)四旁树调查采取典型抽样方法,以行政村为单位,每个行政村选取3个有代表性自然村,以自然村为样本单元进行调查。

  采用最新林地变更暨森林资源更新数据成果(已转成2000国家大地坐标系)、江西省第三次全国国土调查工作底图(0.2米分辨率航空影像)和森林督查遥感影像图等最新遥感影像数据。经配准后,根据分工情况对数据进行分割,并加载到调查工作野外数据采集仪中开展调查。

  b.县(市、区)、乡(镇、场)、行政村(分场)境界线原则上与上期保持一致,若前期境界线有误或行政区界线进行了调整,则应重新界定、矢量化;

  c.小班根据明显地物标或宗地界线进行区划,建立固定小班。前期已进行固定小班区划的,可根据宗地界线做适当调整,保持宗地的完整;商品林小班面积不大于450亩,生态公益林小班面积不大于600亩,自然保护区内可适当放宽;

  d.小班编号以行政村(分场)为整编单位统一编号,在同一村(分场)内按1、2、3…依次连续编号,不允许有空号出现。国有单位插花在集体山场小班,其编号按国有单位统一编号,图上小班号后面加注林场(分场)名称。

  e.细班是根据地类、立地、树种、龄组、起源、郁闭度、宗地等的不同,在小班内区划的调查统计基本单位,也是落实森林经营措施的基本单位,进行角规法、目测法或标准地实测法调查全部小班属性因子。

  利用最新遥感影像和森林经营档案,开展内业核实、修改小(细)班边界及其属性。在此基础上,利用野外数据采集仪和专门开发的数据处理软件,开展外业调查和数据处理,全面提升小班区划调查效率和调查精度。

  每10年开展1次二类调查,并以二类调查成果数据为基准,在调查间隔期内开展林地年度变更调查和森林资源数据更新,实现森林资源常态化变更管理和区域年度出数目标。本期二类调查是以上年度林地年度变更调查和森林资源数据更新成果为基础,利用野外数据采集仪对小班进行实地区划调查;同时通过连续清查与二类调查固定样地融合,以固定样地调查结果对区域调查总体蓄积量进行控制,形成基于森林资源连续清查、二类调查、年度更新相融合的森林资源调查监测体系。

  根据《江西省人民政府办公厅转发省林业厅关于开展全省第七次森林资源二类调查工作意见的通知》(赣府厅字〔2017〕127号)的要求,为加强森林资源外业调查工作,本着既节约又能充分调动调查人员的积极性,按时按质完成调查任务的原则。分宜县第七次森林资源二类调查经费实行定任务、定时间、定质量、定经费的技术经济承包责任制,按技术经济承包合同发放外业承包费,部分人员可参照《关于调整林业调查规划事业单位职工野外工作津贴标准等有关问题的通知》人社部发[2016〕60号)文件相关规定发放补助。

  由县林业局协助中标的第三方邀请省、市林业局专家举办一期技术培训班,培训的内容主要《江西省森林资源二类调查技术规程(第七次调查)》、《江西省第七次森林资源二类调查技术规定》修订说明、《江西省第七次森林资源二类调查质量管理评价办法》、《林地年度变更技术方法》、野外数据采集软件和罗盘仪使用技术、地形图基础知识等理论知识,固定样地调查、小(细)班调查、四旁树调查等野外实习。

  主要调查606个固定样地生态环境因子和测树因子等,并增加了6~10株优势木树高调查。固定样地调查原则上复位率应达到95%以上,本期样木调查不进行样木固定标志设置。

  主要调查184.12万亩国土面积和124.54万亩林地面积上的地类、优势树种、树种组成、公顷株数、平均胸径、平均树高、郁闭度和林龄等林分测树因子,林权、事权等管理属性因子,以及坡度坡向、土层厚度等立地因子。

  主要调查村旁、宅旁、水旁、路旁及其它(城镇、工矿等建设用地)等非林地上的零星分布的乔木、经济林树种和竹类的株数和蓄积。

  1.统计汇总:针对外业所采集的数据进行逻辑检查、统计汇总工作,分析数据的合理性,形成全县森林资源统计表和各行政单位、森林经营单位的各类林地面积和林木蓄积。

  2.调查报告编制:通过本期调查结果及与上期调查资料的对比,分析森林资源数量、质量、结构、分布等变化情况,客观评价森林经营管理的成效,测算森林生态系统服务功能价值,提出森林资源培育、保护与利用意见,编写森林资源二类调查工作报告、森林资源二类调查成果报告、森林资源二类调查省级质量检查报告、森林资源数据库、基本图等成果材料。

  3.建立全县森林资源管理信息系统:建立森林资源二类调查固定小班与固定样地于一体的森林资源管理信息数据库,在核对修正行政区界、经营区界、小(细)班边界的基础上,全面更新林地、生态公益林等数据,形成基于2000国家大地标系下的全省“森林资源一张图”,建立和完善二类调查间隔期内林地年度变更调查和森林资源数据更新的森林资源管理信息系统。

  调查工作从2019年4月开始,到2019年11月完成,分前期准备、外业调查、质量检查与成果汇总、成果编制四个阶段。

  1.制定工作方案与操作细则,准备数据,收集有关资料,购置2000坐标系1:1万地形图、0.2米分辨率航空影像图、仪器设备及工具,添置软硬件;

  1.完成固定样地外业调查,固定样地复位,并完善固定样地标志修复、每木检尺、数据录入等;

  2.完成 小(细)班外业调查,采用野外调查数据采集仪,深入小细班内部,采用样方调查法或角规调查法与目测调查法,完成各项调查因子详细调查填记;

  3.四旁树外业调查,采用野外调查数据采集仪,对村旁、宅旁、水旁、路旁及其它(城镇、工矿等建设用地)等非林地上的零星分布的林木,采用典型抽样调查法,完成各项调查因子详细调查填记。

  1.完成各外业工组的固定样地外业调查、小(细)班外业调查、四旁树外业调查的县级质量检查、市级质量抽查、省级质量抽查;

  2.完成内业整理汇总工作和内业县级质量检查、市级质量抽查、省级质量抽查,完成数据统计汇总,上报市林业局审核、汇总。

  2.根据省林业调查规划研究院核查结果进行复核修改,最终形成全县基于2000国家大地标系下的全县“森林资源一张图”和森林资源管理信息系统。

  3.编制完成全县森林资源二类调查成果报告、质量管理评价报告、工作总结报告,报请分宜县人民政府审核同意后,正式向省林业局、省森林资源和环境监测中心提交全部成果材料。

  1.全县森林资源数据库,包括小班调查矢量数据、固定样地调查数据库、乡镇代码对应数据库、村代码对应数据库;

(责任编辑:admin)
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